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热点背景
当前，数字化政务广泛应用，各类政务 APP、工作群、线上打卡、材料报送、截图留痕等不断增多，基层干部反映 “指尖上的形式主义” 占用大量时间精力，疲于应付、服务群众时间被挤压。中央持续深化纠治 “四风”、整治形式主义为基层减负，出台《关于防治 “指尖上的形式主义” 的若干意见》《整治形式主义为基层减负若干规定》，明确要求清理规范政务应用、严控留痕考核、切实为基层松绑赋能。
模拟试题
基层干部反映，“指尖上的形式主义” 让他们疲于应付各类 APP 打卡、材料报送，真正为群众服务的时间越来越少。你认为应如何破解基层负担过重问题？
【参考答案】
1. 分析整治的目的意义。
(1) 整治目的。
破解 “指尖上的形式主义”、减轻基层负担，旨在把基层干部从过度留痕、重复报表、多头报送、APP 打卡中解放出来，减少无效内耗，让基层把更多精力投入服务群众、推动落实，提升基层治理实效。
(2) 整治意义。
① 释放基层精力。清理冗余 APP、工作群与报表台账，让干部有更多时间走村入户、解决群众急难愁盼，回归一线服务。
② 提升治理效能。整合平台、打通数据、避免重复劳动，推动工作更务实高效，让数字化真正赋能治理而非制造负担。
③ 纠偏工作导向。扭转 “重痕迹轻实绩、重线上轻线下” 的偏差，让基层工作聚焦实效、贴近群众。
④ 改进工作作风。整治形式主义、官僚主义，弘扬求真务实作风，提升政府公信力与群众满意度。
⑤ 激励担当作为。减轻过度考核、留痕带来的心理压力，让基层干部轻装上阵、敢干实干。
2. 整治中可能存在的问题。
(1) 隐形反弹，整改不实。表面关停 APP、解散群聊，实则换渠道、换名义继续要求报送打卡，减负流于形式。
(2) 标准不一，多头管理。部门系统不互通、要求不统一，基层仍需重复填报、多头对接，负担未真正减轻。
(3) 考核惯性，路径依赖。仍以材料、截图、线上数据作为评价依据，基层不敢不减、不得不应付。
3. 提出对策。
(1) 清理整合，源头减负。全面排查并关停并转僵尸 APP、空壳群、重复报表，统一入口与平台，实现一次填报、数据共享，严控新增数字化形式主义任务。
(2) 转变考核，突出实绩。取消 APP 打卡、积分排名、网络投票、截图留痕类考核，以群众满意度、问题解决率、工作实际成效为核心评价标准。
(3) 厘清权责，规范管理。明确基层职责清单，严禁部门随意摊派任务、滥用数字化搞形式主义，优化流程、减少层层加码。
(4) 强化监督，长效防治。将整治 “指尖上的形式主义” 纳入纠治 “四风” 重点，畅通基层举报渠道，对虚假减负、隐形变异问题严肃通报问责，建立常态化减负机制。
