面试热点：共享摊位

各位考官，我认为，“共享摊位”看似解决的是小摊小贩的问题，实际上体现的是基层治理理念的一种转变。过去面对流动摊贩，治理很容易陷入“整治—反弹—再整治”的循环。因为摊贩有生计需求，居民有生活便利的需求，而城市又有规范管理的要求，如果只是简单地“堵”，往往很难真正解决问题。

而这个街道没有简单地“一禁了之”，而是通过设置共享摊位，在城市管理和民生需求之间寻找最大公约数。我认为，这一做法值得肯定，也给基层治理带来了几点启示。

第一，基层治理要坚持以人民为中心，既要解决“面子”，也要解决“里子”。

流动摊贩确实容易带来占道经营、环境卫生、交通秩序等问题，需要依法规范；但与此同时，对于很多农户而言，摆摊也是维持生计、销售农产品的重要渠道。如果只看到“乱”，看不到乱象背后的“需”，治理就容易陷入头痛医头、脚痛医脚。这个街道的做法，就是首先摸清群众需求，在合适区域划定经营边界，让摊贩“有地方卖”，让居民“有地方买”，同时又通过经营时段、卫生要求等制度把秩序管起来。

这启示我们，基层治理不能只追求“看起来整齐”，更要关注群众有没有实际获得感，努力实现从“为民做主”向“让群众参与、与群众商量”转变。

第二，基层治理要善于“疏堵结合”，不能把“管理”简单等同于“禁止”。

基层治理中，有些问题之所以反复出现，并不是群众故意和管理部门“对着干”，而是因为现实需求客观存在。就像流动摊贩一样，如果需求还在，仅仅把摊贩赶走，可能只是让他们从一个地方换到另一个地方。所以，面对基层治理中的“老大难”问题，我们既要守住法律、秩序、安全等底线，也要积极寻找合理的疏导渠道。

就像“共享摊位”，它实际上是在告诉我们：治理不是简单做减法，而是通过合理制度设计，把无序的需求转化为有序的参与。只有把“堵”的力度和“疏”的温度结合起来，才能真正提高基层治理的效果。

第三，基层治理要从“政府管”向“多元共治”转变，充分调动群众参与治理的积极性。

基层治理面对的问题往往非常具体，也非常琐碎，仅仅依靠基层干部很难做到面面俱到。这个案例中，社区没有把所有管理责任都压在工作人员身上，而是整合了执法人员、社区网格员和居民等多方力量，同时通过居民参与日常秩序和卫生管理，让群众从治理的“旁观者”变成“参与者”。

这实际上形成了一种良性循环：群众参与治理——治理效果提升——群众获得实惠——群众参与意愿进一步增强。因此，在基层治理中，我们既要发挥政府“有形之手”的作用，也要激活群众自治、社会协同的力量，推动形成共建共治共享的治理格局。

第四，基层治理既要有“硬约束”，也要有“软温度”，做到刚柔并济。

治理如果没有规则，容易失去秩序；但如果只有冷冰冰的规则，又可能让群众产生距离感。这个案例中的“红黑榜”就是一种制度约束，通过明确经营规则和违规后果，引导摊贩自觉守规矩；而针对高龄农户、残障人士、低保家庭设置爱心摊位，又体现了基层治理的温度。

这说明，基层治理不能简单地“一把尺子量到底”，而要在坚持公平公正的基础上，对困难群体给予必要的倾斜和帮助。既要把制度的刚性立起来，也要把为民服务的温度传递下去。

最后，我认为，“共享摊位”真正值得推广的，不只是“摊位”本身，更是背后的治理思维。基层治理千头万绪，不同地方面临的问题也各不相同，因此不能简单照搬一个模式。但我们可以学习这种从群众需求出发、坚持疏堵结合、盘活基层资源、鼓励多元参与、坚持刚柔并济的治理理念。

对于基层干部而言，要多到群众中去走一走、看一看，真正找到问题背后的原因；对于基层治理而言，则要少一些“简单粗暴”，多一些“换位思考”，少一些“治理对象”，多一些“治理伙伴”。

只有把群众的“小需求”放在心上，把基层的“小切口”做深做实，才能不断提升基层治理的精细化、精准化水平，让基层治理既有力度、更有温度。